Ontvlechtingsvereisten

In de derde gasrichtlijn wordt de productie en levering van aardgas duidelijker afgelijnd van het beheer van de netwerken. De EU-lidstaten kunnen kiezen tussen drie mogelijke systemen om het infrastructuurbeheer te scheiden van de productie en levering van aardgas. Gelet op de verkoop van de deelneming van Electrabel in Fluxys aan Publigas en het huidige aandeelhouderschap behoort Fluxys niet meer tot een verticaal geïntegreerde groep. België kan bij de omzetting van het derde pakket wetgevende maatregelen in nationaal recht kiezen voor het model van full ownership unbundling.

Samenwerking tussen netbeheerders

De derde gasrichtlijn stuurt ook aan op een nauwere samenwerking tussen de vervoersnetbeheerders. Daartoe werd het Europese netwerk van vervoersnetbeheerders in het leven geroepen, het European Network of Transmission System Operators for Gas (ENTSOG). Fluxys is een van de stichtende leden van ENTSOG en Walter Peeraer, CEO en voorzitter van het directiecomité van Fluxys, is lid van de bestuursraad van ENTSOG.

ENTSOG telt vandaag 33 leden en staat in voor de publicatie van een gecoördineerd investeringsplan op tien jaar en het opstellen van netwerkcodes om de toegangsregels te harmoniseren en het vervoer van aardgas tussen de verschillende vervoersnetten en markten eenvoudiger te maken.

Netwerkcodes op Europees niveau

ENTSOG heeft de opdracht om over 12 domeinen een netwerkcode uit te werken. Elke netwerkcode komt tot stand op basis van kaderrichtsnoeren die ACER opstelt. Aangezien ACER pas operationeel zou worden op 3 maart 2011, heeft de Europese Commissie al eerder de opdracht gegeven aan ERGEG, de European Regulators' Group for Electricity and Gas, om pilootkaderrichtsnoeren uit te werken. Op basis van die pilootkaderrichtsnoeren kon ENTSOG al starten met het pilootwerk voor de netwerkcodes. Sedert 3 maart 2011 stelt ACER de finale kaderrichtsnoeren op.

In de volgende domeinen werden eerste stappen ondernomen:

• Capaciteitsallocatie: In december 2010 werd het pilootkaderrichtsnoer over het mechanisme van capaciteitsallocatie gepubliceerd door ERGEG en in januari 2011 heeft de Europese Commissie ENTSOG gevraagd om de eerste pilootnetwerkcode over dat onderwerp op te stellen.
• Balancering van het net: In augustus 2010 heeft de Europese Commissie aan ERGEG gevraagd om een pilootkaderrichtsnoer over balancering van de vervoersnetten op te stellen. Op het moment van publicatie van dit jaarlijks financieel verslag was daarover een consultatie lopende.
• Tarieven en interoperabiliteit: In 2010 werden de thema’s tarieven en interoperabiliteit door de Europese Commissie als nieuwe prioriteiten geïdentificeerd.

Een netwerkcode wordt bindend wanneer de Europese Commissie volgens de comitology-procedure de code voor advies voorlegt aan het Gas Committee, waarin de lidstaten zijn vertegenwoordigd, waarna het nauwkeurig onderzocht wordt door het Europees Parlement. De code krijgt kracht van wet bij zijn publicatie als bijlage aan de verordening over toegang tot de aardgasinfrastructuur.

Aanpassingen aan de verordening over toegang tot de infrastructuur

Door een besluit van de Europese Commissie van 10 november 2010 werd hoofdstuk 3 van Bijlage 1 (transparantievereisten) van de verordening voor toegang tot de aardgasinfrastructuur gewijzigd. In het verlengde daarvan paste Fluxys zijn website aan zodat alle gevraagde technische informatie sinds 3 maart 2011 beschikbaar is.

Nieuwe verordening bevoorradingszekerheid

Op 20 oktober 2010 is een nieuwe verordening over bevoorradingszekerheid gepubliceerd die voorziet in solidariteitsmechanismen tussen de lidstaten zodat de landen elkaar bijstaan als de bevoorrading wordt onderbroken. Zo moeten de bevoegde instanties van de lidstaten een risicoanalyse maken van de bevoorradingssituatie, een preventief actieplan opstellen en een noodplan uitwerken, in samenspraak met de buurlanden. De verordening legt ook een leveringsnorm op om de levering van aardgas aan beschermde afnemers te waarborgen.

De verordening hecht daarnaast groot belang aan investeringen in grensoverschrijdende infrastructuur en de mogelijkheid om op de interconnectiepunten aardgas in twee richtingen te kunnen doen stromen. Bovendien legt de verordening een infrastructuurnorm op: tegen 3 december 2014 moeten maatregelen zijn genomen zodat de infrastructuur in de bevoorrading kan blijven voorzien ook wanneer het grootste afzonderlijke deel van de infrastructuur uitvalt.

De netwerkbeheerders staan in voor de investeringen in de infrastructuur terwijl de leveranciers instaan voor het vervullen van de leveringsnorm in verband met de gasleveringen aan beschermde afnemers. 
 

> Back