Europa

Sinds 3 maart 2011 wordt de Europese aardgasmarkt geregeld door het derde Europese wetgevend pakket inzake energie:

• De richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en houdende intrekking van richtlijn 2003/55/EG (de 3e Gasrichtlijn);
• De verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransportnetten en tot intrekking van verordening (EG) nr. 1775/2005 (2e Gasverordening);
• De verordening (EG) nr. 713/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 tot oprichting van een Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulatoren (ACER-Verordening).

België

De federale overheden zijn bevoegd voor de grote infrastructuren voor energieopslag, -vervoer en -productie, in dit geval het aardgastransportnet van Fluxys, de installaties voor de opslag van aardgas en de LNG-terminal van Fluxys LNG.

De gewesten zijn bevoegd voor de openbare distributie van het gas, in dit geval de gasdistributienetten beheerd door de intercommunales, evenals voor het rationeel energiegebruik.

De federale energieregulator CREG legt de tariefmethodologie vast, zowel voor de beheerders van het aardgastransportnet, van de installaties voor de opslag van aardgas en van de LNG-terminal als voor de beheerders van aardgasdistributienetten.

De activiteiten van Fluxys en Fluxys LNG, met inbegrip van hun tariefaspecten, worden geregeld door de federale wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen (de Gaswet) en door Koninklijke Besluiten betreffende de tarieven (twee Koninklijke Besluiten betreffende tarieven) en de technischere aspecten met betrekking tot de toegang tot het net (gedragscode).

Omzetting van de 3e Gasrichtlijn

De 3e Gasrichtlijn werd op 3 september 2009 van kracht. Vele bepalingen van die richtlijn zullen een rechtstreekse impact hebben op de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de aardgasopslaginstallaties en de beheerder van de LNG-installaties, in het bijzonder de meer doorgedreven verplichtingen inzake de scheiding van de vervoersactiviteiten in de ruime betekenis van leveringsactiviteiten (ownership unbundling) en de nieuwe certificeringsprocedure voor netbeheerders door de regulator, vóór hun aanduiding.

> Meer weten over het derde pakket wetgevende maatregelen

Gereguleerde activiteiten

In het huidige wettelijk en reglementair kader wordt een gereguleerd stelsel toegepast op het vervoer (binnenlands vervoer en grens-tot-grensvervoer), de opslag van aardgas en op de activiteiten van de LNG-terminal. De toezichthouder voor de gereguleerde activiteiten is de federale regulator, de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG).

> Naar de website van de CREG

Verschillende tariefstelsels

Sinds 2008 gelden voor vervoer en opslag standaardtarieven, vastgelegd voor een periode van vier jaar vanaf 2008. In 2011 publiceerde de CREG een tariefmethodologie die de basis vormt voor de berekening van de tarieven.

> Tariefmethodologie   

Gedragscode

De gedragscode bepaalt de voorwaarden voor toegang tot de aardgasinfrastructuur. Die voorwaarden zijn een geheel van operationele en commerciële regels die het kader vastleggen waarin Fluxys en Fluxys LNG contracten afsluiten met de gebruikers van de vervoers-, opslag- en LNG-infrastructuur.

Een eerste gedragscode werd vastgelegd door het Koninklijk Besluit van 4 april 2003. Vanaf 2006 werden verschillende marktbevragingen georganiseerd door de CREG over de evolutie van die code. Op 15 januari 2011 werd het Koninklijk Besluit van 23 december 2010 over een nieuwe gedragscode van kracht. Die nieuwe code is nu ook toepasselijk voor het grens-tot-grensvervoer.

Die gedragscode bepaalt dat de beheerders (voor vervoer, opslag en LNG-terminalling) een reeks documenten moeten opstellen die aan de goedkeuring van de CREG worden onderworpen: het toegangsreglement, het dienstenprogramma, de standaardcontracten en de aansluitingscontracten. Bij het opstellen van die documenten worden de betrokken netgebruikers geraadpleegd opdat de aangeboden diensten zo goed mogelijk aansluiten bij de marktbehoeften.

De gedragscode bepaalt eveneens dat de netbeheerder een nalevingscoördinator aanstelt in het kader van de verbintenissen die de netbeheerder aangaat op vlak van niet-discriminerende toegang tot het net. Fluxys heeft zo’n nalevingscoördinator aangesteld. Hij voert het interne auditprogramma uit en leidt de voorziene klachtenprocedure inzake vrijwillige of onvrijwillige inbreuken op de verbintenissen.
.